Plan- och bygglagen föreslås förändras från 1 december i år. Hur påverkas förvaltningen av detta? På Förvaltarforum granskar Johan Larsson det som är intressant ur ett förvaltningsperspektiv och tipsar om hur du som förvaltare bör tänka, rent praktiskt.
Regeringen har föreslagit omfattande ändringar av plan- och bygglagen från den 1 december i år. Ändringarna innehåller en rad välkomna nyheter som påverkar förvaltningen av flerbostadshus. Nedan följer en översikt över de två mest intressanta delarna av förslaget och praktiska tips till dig som förvaltare med anledning av dessa.
Bygglov inom planlagt område förutsätter oftast att fastigheten och byggnadsverket som ansökan avser stämmer överens med detaljplanen (planenligt utgångsläge). I många äldre planer stämmer dock plankartan och verkligheten inte överens, vilket ofta innebär ett hinder mot till exempel tillbyggnader.
Lösningen har hittills varit att ändra detaljplanen. Regeringen föreslår att kravet på planenligt utgångsläge inte ska gälla i de fall det har gått 15 år sedan en detaljplans genomförandetid löpte ut. Ändringen skapar nya möjligheter att utveckla befintligt byggnadsbestånd.
Många äldre detaljplaner innehåller förbud mot inredning av vindar till bostäder. Regeringens förslag innebär en möjlighet – men inte ett krav – att ge bygglov för sådana åtgärder med avvikelse från detaljplanen. Detta under förutsättning av planens genomförandetid har löpt ut.
Förslaget skapar nya möjligheter att utveckla så kallade råvindar till bostäder, samtidigt som den valda lagtekniska lösningen innebär att byggnadsnämnden har möjlighet att avslå en bygglovsansökan som avser inredning av vind till bostäder i strid med planen.
De förslagna ändringarna innebär att det centrala 9 kap. i plan- och bygglagen, som reglerar bland annat lovplikt och förutsättningar för lov, ersätts. Det kommer att innebära nya förutsättningar för genomförande av många förvaltningsåtgärder som förutsätter förändringar av byggnader.
Ändringarna skapar dock också nya, spännande möjligheter för att utveckla byggnadsbeståndet – där detaljplanerna tidigare har satt stopp. Inom ramen för en långsiktig förvaltning och utveckling bör följande åtgärder vidtas:
Inventera tidigare projekt som behövt stoppas på grund av kravet på planenligt utgångsläge och gör en förnyad bedömning av genomförbarheten.
Undersök om förvaltade byggnader med råvindar omfattas av detaljplaner med vindsinredningsförbud och gör en bedömning av de praktiska förutsättningarna för att utveckla vindsutrymmena till bostäder.